Poštovní služby
Postup je upraven v § 17 až 19 zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů.
Oprávnění k podnikání v oblasti poštovních služeb vzniká doručením písemného oznámení podnikatelské činnosti Úřadu, které splňuje všechny náležitosti. Oznámení se podává na formuláři oznámení podnikání včetně příloh. Osoba, která se chce oznámit, musí splňovat základní podmínky stanovené zákonem o poštovních službách (např. způsobilost k právním úkonům nebo bezúhonnost). Na základě řádného oznámení vydá Úřad osvědčení potvrzující, že provozovatel splnil svou oznamovací povinnost, a je tedy oprávněn podnikat v oblasti poštovních služeb. Za vydání osvědčení o oznámení podnikání se vybírá správní poplatek ve výši 1 000 Kč.
Bližší informace naleznete na stránce věnované provozování poštovních služeb.
Rozsah základních služeb je vymezen v § 3 zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů.
Základní služby představují minimální soubor služeb, které musí být poskytovány trvale na celém území České republiky za stejných podmínek všem uživatelům, za dostupnou cenu a ve stanovené kvalitě. Základními službami se tak rozumí poštovní služby a zahraniční poštovní služby, které jsou vzhledem k potřebám veřejnosti pod ochranou státu. Jedná se o tyto nejdůležitější služby – obyčejné zásilky a balíky, doporučené zásilky, cenné zásilky a poštovní poukázky.
Na evropské úrovni je problematika základních služeb řešena směrnicí o společných pravidlech pro rozvoj vnitřního trhu poštovních služeb Společenství a zvyšování kvality služby. Směrnice používá pro označení základních služeb pojem všeobecné služby, přičemž v obecné rovině se používá i pojem univerzální služby.
Podrobnosti k oblasti základních služeb jsou uvedeny zde.
Problematika poštovní licence je upravena v § 21 až 25 zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů.
Poštovní licence je udělena rozhodnutím Českého telekomunikačního úřadu a stanoví rozsah a podmínky povinnosti poskytovat a zajišťovat základní služby na celém území státu nebo na jeho části tak, aby byly všechny základní služby všeobecně dostupné na celém území státu. Provozovatel, které mu je poštovní licence udělena, je určen ve výběrovém řízení a stává se držitelem poštovní licence.
Poštovní licence se uděluje na dobu nejvýše 5 let a stanoví konkrétní podmínky pro plnění povinnosti tak, aby byly naplněny požadavky na poskytování základních služeb podle § 3 zákona o poštovních službách.
Nejedná se o „oprávnění k poskytování poštovních služeb“, ale o povinnost zajistit všeobecnou dostupnost základních služeb na celém území České republiky nebo na jeho části. Držitel poštovní licence má naopak oproti jiným provozovatelům specifické povinnosti související zejména se zajištěním poskytování základních služeb na základě rozhodnutí případně na základě ustanovení zákona o poštovních službách, např. umožnit přístup ke zvláštním službám a prvkům poštovní infrastruktury.
Žadatel o přístup (tzv. oprávněná osoba) musí vyplnit žádost o přístup do systému ESD, kterou nalezne na úvodní straně systému ESD.
Vyplněnou žádost ve formátu PDF je nutné stáhnout a doručit prostřednictvím datové schránky, autorizovaným emailem, poštou, nebo osobně na Úřad. Adresy s kontaktními údaji jsou uvedeny zde.
Po doručení žádosti Úřadu bude oprávněné osobě aktivován přístup do systému ESD, o čemž bude informována na emailovou adresu uvedenou v žádosti o přístup do systému ESD, případně prostřednictvím SMS zprávy, pokud si tento způsob komunikace v žádosti zvolí.
Oprávněná osoba může po aktivaci přístupu v systému ESD vytvořit a následně administrovat přístup až pro 3 tzv. pověřené osoby, které mohou pouze vyplňovat a odevzdávat formuláře. Doprovodné informace k systému ESD včetně návodných videí naleznete na úvodní straně systému ESD.